Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Тиврівського районного суду Вінницької області

 

 

       Це Положення розроблено на виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 р. N 2939-VI (далі – Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Тиврівського районного суду Вінницької області, та інформації, що становить суспільний інтерес.

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

 

                 2.2. Для забезпечення збереження та доступу до публічної інформації   документи, що знаходяться в Тиврівському районному суді, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку, що має містити:

 -    назву документа;

 -    дату створення документа;

 -    дату надходження документа;

 -    джерело інформації (автор, відповідний підрозділ);

 -    передбачену Законом підставу віднесення інформації до категорії з обмеженим доступом;

 -    строк обмеження доступу до інформації, у разі якщо вона віднесена до інформації з обмеженим доступом;

 -    галузь;

 -    ключові слова;

 -    тип, носій (текстовий документ, плівки, відеозаписи, аудіозаписи тощо);

 -    вид (нормативні акти, угоди, рішення, протоколи, звіти);

 -    проекти рішень (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції, листи тощо);

 -    форму та місце зберігання документа тощо.

                  2.3. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень. 

                2.4. Запитувач має право звернутися до Тиврівського районного суду із запитом щодо діяльності суду відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Закону України « Про інформацію».

                2.5. Відповідальний працівник апарату суду зобов’язаний:

 -    оприлюднювати інформацію про діяльність Тиврівського районного суду та прийняті рішення;

 - систематично вести облік документів, що знаходяться в володінні Тиврівського районного суду;

 -    вести облік запитів на інформацію;

 -   у спеціально визначеному місці для роботи запитувачів з документами чи їх копіями забезпечувати можливість робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації;
 -    надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.

                2.6. У випадку якщо Тиврівський районний суд володіє інформацією про особу, відповідальний працівник апарату суду зобов'язаний:

 -    надавати таку інформацію безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених Законом;

 -    використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений Законом;

 -    вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб;

 -    виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.

     Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені.

              Система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом.

                 Надання публічної інформації з інших питань здійснює працівник апарату суду, визначений керівником апарату суду або його заступником.

             2.9. Відповідальний працівник апарату суду несе відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до Закону.

 

 Розділ IIІ. Оприлюднення інформації, що знаходиться

                 3.1. Відповідальний працівник апарату суду зобов'язаний оприлюднювати невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа:

 -   інформацію про організаційну структуру, функції, повноваження, основні завдання, напрямки діяльності Тиврівського районного суду;

                -    перелік та умови отримання послуг, що надаються Тиврівським районним судом, форми і зразки документів, правила їх заповнення;

 -    порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішеньТиврівського районного суду, дій чи бездіяльності;

                - інформацію про систему обліку, види інформації, що зберігаєТиврівський районний суд Вінницької області;

 -    інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси   в Тиврівському районному суді Вінницької області;

 -    плани проведення та порядок денний зборів працівників апарату суду та суддів;

 - загальні правила роботи Тиврівського районного суду Вінницької області, правила внутрішнього трудового розпорядку;

 - звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;
                -    інформацію про діяльність Тиврівського районного суду Вінницької області, а саме про:

                - місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адресу офіційного веб-порталу та електронної пошти;

 - прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку,   адресу електронної пошти (за наявності) Голови Тиврівського районного суду Вінницької області, а також керівника апарату суду, його заступника, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;

 -    розклад роботи та графік прийому громадян;

 -    вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;

 - систему обліку, види інформації, якою володіє Тиврівський районний суд;

 - іншу інформацію про діяльність Тиврівського районного суду, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений Законом.

Інформація для оприлюднення на веб-сайті Тиврівського районного суду передається для оприлюднення із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації до відділу інформаційних технологій та з питань діяльності служби судових розпорядників.

                 3.3. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, що застосовуються у зв'язку з цим.

 

 Розділ IV. Реєстрація запитів та порядок надання

                 4.1. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

                4.2. Письмовий запит подається в довільній формі.

                 4.3. Запит на інформацію має містити:

 -    ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

 -    загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

 -    підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

                У разі недотримання зазначених вимог, Тиврівський районний суд має право відмовити в задоволенні запиту.

                4.4. Діловодство щодо запитів на інформацію ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається в Тиврівському районному суду на відповідального працівника апарату суду;

                 4.5. Усі запити на інформацію, що надійшли до Тиврівського районного суду мають централізовано реєструватися канцелярією в день їх надходження в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах. Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом;

     Запити, подані під час особистого прийому, також підлягають централізованій реєстрації в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах.

                  4.6. Для реєстрації запитів на інформацію на нижньому полі першого аркуша запиту праворуч або на іншому вільному від тексту місці запиту ставиться штамп Тиврівського районного суду. На відтиску штампа зазначається дата надходження запиту та його реєстраційний індекс.

                  4.7. Реєстраційний індекс запиту, що надійшов доТиврівського районного суду, складається з початкової літери прізвища запитувача та порядкового номера запиту, що надійшов, наприклад: А-1. Реєстраційний індекс може бути доповнений іншими позначеннями, що забезпечують систематизацію, пошук, аналіз і зберігання запитів на інформацію.

                 4.8. У разі надходження повторних запитів їм надається черговий реєстраційний номер, а у відповідній графі реєстраційно-контрольної картки, журналу зазначається реєстраційний номер першого запиту.

     Повторними вважаються запити, у яких:

 - Оскаржується відповідь на попередній запит, що надійшов до Тиврівського районного суду.

 - Повідомляється про несвоєчасну відповідь на попередній запит, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством термін розгляду і відповідь запитувачу не надавалась.

 -    Не надана відповідь по суті або надана не в повному обсязі на перший запит.

 -    Звертається увага на інші недоліки, допущені при наданні інформації, запитуваної в попередньому запиті.

     Запити одного й того ж запитувача з одного й того ж питання, що надіслані різним адресатам і надійшли на розгляд Тиврівського районного суду, обліковуються за реєстраційними індексами першого запиту з додаванням порядкового номера, що проставляється через дріб, наприклад: А-1/1, А-1/2.

                4.9. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подати запит шляхом заповнення відповідних зразків (додатки 1,2), котрі можна отримати у відповідального працівника апарату суду. Також, в разі електронного запиту на інформацію при його оформленні особа може подати такий запит шляхом заповнення відповідного зразка (додаток 3) , ознайомившись із вимогами заповнення зразка електронного запиту на інформацію (додаток 4).

                 4.10. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

                4.11. Відповідальний працівник апарату суду має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

                4.12. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

                4.13. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальний працівник апарату суду може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

                4.14. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

                - прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

                -    дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

 - причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;

 -    строк, у який буде задоволено запит;

 -    підпис.

           4.15. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір фактичних витрат визначається Тиврівським районним судом Вінницької області на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо Тиврівським районним судом не встановлено розмір плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

                 4.16. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, регулюється законами України « Про інформацію» та «Доступ до судових рішень» та іншими законодавчими актами та оприлюднюється у встановленому порядку.

                4.17. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження   бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та   найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

 

 Розділ V. Порядок відмови у задоволенні запитів та оскарження рішень, дій чи бездіяльності Тиврівського районного суду

                5.1. Тиврівський районний суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

                - якщо не володіє і не зобов'язана відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

                - інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до Закону;

 -    особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені Законом фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;

 -    не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених Законом.

                  5.2. Відповідь Тиврівського районного суду про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. Якщо Тиврівський районний суд не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, відповідальний працівник апарату суду зобов'язаний направити цей запит належному державному органу з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним державним органом.

                5.3. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

 - прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

 -   дату відмови;

                 -   мотивовану підставу відмови;

 -   порядок оскарження відмови;

 -   підпис.

                5.4. Рішення, дії чи бездіяльність відповідального підрозділу можуть бути оскаржені до Голови Тиврівського районного суду.

                5.5. Запитувач має право оскаржити:

 - відмову в задоволенні запиту на інформацію;

 - відстрочку задоволення запиту на інформацію;

 - ненадання відповіді на запит на інформацію;

 - надання недостовірної або неповної інформації;

 - несвоєчасне надання інформації;

 - невиконання Тиврівським районним судом обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до Закону;

 -    інші рішення, дії чи бездіяльність працівника апарату суду, що порушили законні права та інтереси запитувача.

                 5.6. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Тиврівського районного суду здійснюється відповідно до чинного законодавства.

                5.7. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень:

 -    ненадання відповіді на запит;

 -   ненадання інформації на запит;

 -    безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;

 -    неоприлюднення інформації відповідно до Закону;

 -    надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;

 -    несвоєчасне надання інформації;

 -    необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;

 -    нездійснення реєстрації документів;

                -     навмисне приховування або знищення інформації чи документів.

                 5.8. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному Законом.

                5.9. Посадові та службові особи Тиврівського районного суду не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.

 

        Запит від особи на отримання інформації складається у довільній формі. При цьому необхідно вказати:

 

 1) ім'я та прізвище запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер телефону;

 2) опис інформації, яку запитувач хотів би отримати (вид, назву, реквізити чи зміст документа щодо якого зроблено запит);

 3) підпис і дату.

 Для оформлення інформаційного запиту:

 усно:                      телефон (04355) 2-10-94

 письмово:            Вінницька область, смт. Тиврів, вул. Шевченка, 3,Тиврівський    

                                районний суд Вінницької області (на конверті вказувати "Публічна 

                                інформація");

 електронна пошта: inbox@tv.vn.court.gov.ua

 

 

                                                

 Зразок запиту на інформацію, що знаходиться у володінні Тиврівського районного суду повинен містити :

             1. Прізвище, ім’я, по батькові (найменування) запитувача.

2. Поштова адреса та адреса електронної пошти, а також номер засобу зв'язку (у разі наявності).

3. Предмет запиту: загальний опис інформації, назва, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо.

4. Підпис і дата.

 

Тиврівський районний суд Вінницької області

Вул.. Шевченка, 3, смт. Тиврів, Тиврівський р-н, Вінницька область, 23300

____________________________,

який(яка) мешкає за адресою:

___________________________

___________________________

тел. _________;

е-mail:___________

 

 Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

 

__________________________________________________________

__________________________________________________________

 

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

______________ 20__ року                   _________                                       ________________

 

                    Порядок оскарження рішень розпорядника інформації або бездіяльності

  Відповідно до Закону "Про доступ до публічної інформації", відповідь на інформаційний запит має бути надано не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження.

 Відповідно до ст. 23 Закону "Про доступ до публічної інформації", рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.

 Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України. 

 

 

 

 

 Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями в Тиврівському районному суді не розглядатиметься.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Тиврівського районного суду засобами поштового зв’язку або через скриньку канцелярії суду (вул. Шевченка, 3 , смт. Тиврів, Тиврівський р-н, Вінницька область, 23300).

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

 

 

 

 

             Порядок оскарження рішень розпорядника інформації або бездіяльності

  Відповідно до Закону "Про доступ до публічної інформації", відповідь на інформаційний запит має бути надано не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження.

 Відповідно до ст. 23 Закону "Про доступ до публічної інформації", рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.