Загально-правові засади безоплатної правової допомоги

                   ЗАГАЛЬНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ

        БЕЗОПЛАТНОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ

 

      -        Конвенція про захист прав людини і основоположних

            свобод (1950 року)  :

 

Відповідно до ч.3 ст.6  кожний обвинувачений у вчинені кримінального правопорушення  має право – захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника – одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

 

-    Резолюція 1466 (2005) Парламенської Асамблеї Ради Європи «про виконання обов’язків  та зобов’язань  Україною »

 

закликали органи влади України «покращити доступ до правосуддя шляхом запровадження системи  безоплатної правової  допомоги у відповідності до стандартів Ради Європи та принципів Європейського суду з прав людини » (п. 13.13)

 

-    Конституція України (1996) передбачає, що

 

«кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно» (ст.59)

ВИТЯГ

із Закону України «Про безоплатну правову допомогу»

 

 

 

Стаття 3. Право на безоплатну правову допомогу

 

     1. Право   на   безоплатну  правову  допомогу  -  гарантована Конституцією  України  (  254к/96-ВР  )   можливість   громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну  первинну  правову  допомогу, а також можливість певної категорії  осіб  отримати  безоплатну  вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

 

{  Частина  перша статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 5290-VI ( 5290-17 ) від 18.09.2012 }

 

  

  Стаття 6-1. Система надання безоплатної правової допомоги

 

     1. До системи надання безоплатної правової допомоги належать:

 

     1) Координаційний центр з надання правової допомоги;

 

     2) суб’єкти надання безоплатної первинної правової допомоги;

 

     3) суб’єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги.

 

{  Розділ  I  доповнено  статтею  6-1 згідно із Законом N 1697-VII

( 1697-18 ) від 14.10.2014 }

 

 

 

Розділ II

НАДАННЯ БЕЗОПЛАТНОЇ

ПЕРВИННОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ

 

     Стаття 7. Поняття безоплатної первинної правової допомоги

 

     1. Безоплатна  первинна  правова  допомога  -  вид  державної  гарантії,  що полягає в інформуванні особи про її права і свободи,  порядок  їх  реалізації,  відновлення  у  випадку  їх порушення та порядок оскарження рішень,  дій чи бездіяльності органів державної влади,  органів  місцевого  самоврядування,  посадових і службових осіб.

 

     2. Безоплатна первинна правова  допомога  включає  такі  види

правових послуг:

 

     1) надання правової інформації;

 

     2) надання консультацій і роз'яснень з правових питань;

 

     3) складення   заяв,  скарг  та  інших  документів  правового

характеру (крім документів процесуального характеру);

 

     4) надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної

правової допомоги та медіації.

 

     Стаття 8. Суб'єкти права на безоплатну первинну правову допомогу

 

     1. Право на безоплатну первинну  правову  допомогу  згідно  з Конституцією  України  (  254к/96-ВР  )  та  цим Законом мають усі особи, які перебувають під юрисдикцією України.

 

 

 

     Стаття 9. Суб'єкти надання безоплатної первинної правової допомоги

 

     1. Суб'єктами надання безоплатної первинної правової допомоги в Україні є:

 

     1) органи виконавчої влади;

 

     2) органи місцевого самоврядування;

 

     3) фізичні та юридичні особи приватного права;

 

     4) спеціалізовані установи.

 

                                          Розділ III

                  НАДАННЯ БЕЗОПЛАТНОЇ ВТОРИННОЇ

                        ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ

 

     Стаття 13. Поняття безоплатної вторинної правової допомоги

 

     1. Безоплатна  вторинна  правова  допомога  -  вид  державної  гарантії,  що  полягає  у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.

 

     2. Безоплатна вторинна правова  допомога  включає  такі  види правових послуг:

 

     1) захист;

{ Пункт 1 частини другої статті 13 із змінами, внесеними згідно із

Законом N 1697-VII ( 1697-18 ) від 14.10.2014 }

 

     2) здійснення  представництва інтересів осіб,  що мають право

на безоплатну вторинну правову допомогу,  в судах, інших державних

органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами;

 

     3) складення документів процесуального характеру.

 

     Стаття 14. Суб'єкти права на безоплатну вторинну правову допомогу

 

     1. Право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають такі категорії осіб:

 

     1) особи,  які  перебувають  під  юрисдикцією  України,  якщо середньомісячний  сукупний  дохід   їхньої   сім'ї   нижчий   суми прожиткового  мінімуму,  розрахованого та затвердженого відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" ( 966-14 )  для  осіб, які   належать   до   основних  соціальних  і  демографічних  груп населення,  інваліди,  які  отримують  пенсію  або  допомогу,   що призначається  замість  пенсії,  у  розмірі менше двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб,  - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;

 

     2)  діти-сироти,  діти,  позбавлені батьківського піклування, діти,  які  перебувають  у складних життєвих обставинах, діти, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, - на всі види  правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;

 

{  Пункт  2  частини першої статті 14 в редакції Закону N 936-VIII

( 936-19 ) від 26.01.2016 }

 

     3) особи,  до яких застосовано адміністративне затримання,  - на  правові  послуги,  передбачені  пунктами  2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

 

     4) особи,  до яких застосовано адміністративний арешт,  -  на  правові послуги,   передбачені  пунктами  2  і  3  частини  другої статті 13 цього Закону;

 

     5)   особи,   які   відповідно   до   положень  кримінального процесуального  законодавства вважаються затриманими, - на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

 

{  Пункт  5  частини першої статті 14 в редакції Законів N 4652-VI

(   4652-17   )  від  13.04.2012,  N  1697-VII  (  1697-18  )  від

14.10.2014 }

 

     6)  особи,  стосовно  яких  обрано запобіжний захід у вигляді тримання  під вартою, - на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

 

{  Пункт  6  частини першої статті 14 в редакції Законів N 4652-VI

(   4652-17   )  від  13.04.2012,  N  1697-VII  (  1697-18  )  від

14.10.2014 }

 

     7)   особи,   у   кримінальних   провадженнях  стосовно  яких відповідно   до   положень  Кримінального  процесуального  кодексу України  (  4651-17  )  захисник  залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення  окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання  у  вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні  військовослужбовців  або обмеження волі, - на всі види правових  послуг,  передбачені  частиною  другою  статті  13 цього Закону;

 

{  Пункт  7  частини  першої статті 14 в редакції Закону N 4652-VI

(  4652-17  )  від  13.04.2012;  із  змінами,  внесеними згідно із

Законом N 1697-VII ( 1697-18 ) від 14.10.2014 }

 

     8)  особи,  на  яких  поширюється  дія  Закону  України  "Про біженців  та  осіб,  які  потребують  додаткового  або тимчасового захисту"  (  3671-17 ), - на всі види правових послуг, передбачені частиною  другою  статті 13 цього Закону, з моменту подання особою заяви  про  визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту  в  Україні, до прийняття остаточного рішення за заявою, а також  іноземці  та  особи  без  громадянства,  затримані  з метою ідентифікації  та  забезпечення  примусового видворення, з моменту затримання;

 

{  Пункт  8  частини першої статті 14 в редакції Законів N 4652-VI

(  4652-17 ) від 13.04.2012, N 5290-VI ( 5290-17 ) від 18.09.2012,

N 1379-VIII ( 1379-19 ) від 19.05.2016 }

 

     9) ветерани  війни  та особи,  на яких поширюється дія Закону України "Про  статус  ветеранів  війни,  гарантії  їх  соціального захисту"  (  3551-12  ),  особи,  які  мають  особливі  заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною,  особи,  які належать до  числа  жертв нацистських переслідувань,  - на правові послуги, передбачені пунктами 1-3 частини другої статті  13  цього  Закону, стосовно питань, пов'язаних з їх соціальним захистом;

 

     10) особи,  щодо  яких  суд  розглядає  справу  про обмеження цивільної дієздатності фізичної  особи,  визнання  фізичної  особи недієздатною та   поновлення   цивільної   дієздатності   фізичної особи, - на правові послуги,  передбачені пунктами 2 і  3  частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді;

 

     11) особи,   щодо  яких  суд  розглядає  справу  про  надання психіатричної  допомоги  в  примусовому  порядку,  -  на   правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді;

 

     12) особи,   реабілітовані   відповідно   до    законодавства України, - на правові послуги,  передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13  цього  Закону,  стосовно  питань,  пов'язаних  з реабілітацією.

 

     2. Право   на  безоплатну  вторинну  правову  допомогу  мають громадяни держав,  з якими Україна  уклала  відповідні  міжнародні договори про правову допомогу, згода на обов'язковість яких надана Верховною  Радою  України,  а  також   іноземці   та   особи   без громадянства відповідно до міжнародних договорів, учасником яких є

Україна,  якщо такі договори зобов'язують держав-учасниць надавати певним категоріям осіб безоплатну правову допомогу.

 

     Стаття 15. Суб'єкти надання безоплатної вторинної правової  допомоги

 

     1. Суб'єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є:

 

     1) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги;

 

     2)  адвокати,  включені  до  Реєстру  адвокатів,  які надають

безоплатну вторинну правову допомогу.

 

{  Пункти 2 і 3 частини першої статті 15 замінено пунктом 2 згідно

із Законом N 1697-VII ( 1697-18 ) від 14.10.2014 }